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“一帶一路”建設促進企業轉型升級 发布工夫2016-04-15 08:57:45 来源: 点击率:3383
“一帶一路”建設促進企業轉型升級
——從“中國制造”到“中國解決方案”
發布時間:2016-04-14   來源:人民日報


在“一帶一路”建設中,通過推進基礎設施互聯互通,將沿線國家的經濟發展需求與中國制造和工程承包的國際競爭優勢深度結合,既有助于改善沿線國家尤其是發展中國家的基礎設施,又有助于我國企業延長産業鏈、提升價值鏈,實現由“中國制造”向“中國解決方案”轉型升級。我國對外承包工程企業應抓住這一曆史契機,不僅積極參與“一帶一路”基礎設施建設,而且努力在這一過程中實現轉型發展。

逐渐拓寬業務領域,培育競爭新優勢。後國際金融危機時期,國際工程市場競爭激烈。由于産品同質化現象較爲嚴重,許多發展中國家承包商甚至發達國家承包商紛紛加入價格戰。在這種形勢下,我國對外承包工程企業應逐渐拓寬業務領域,實施多元化和差異化經營,努力由傳統的成本價格優勢向技術和管理優勢轉型升級。一方面,大力推進交通、能源等傳統優勢項目發展。另一方面,以專業化爲支撐,適度多元化發展,努力避免同質化競爭。對于行業龍頭企業來說,可以加大研發投入,主動承接國際先進工程技術轉移,在“一帶一路”沿線國家開展基礎設施綠色節能環保建設和運營管理;加強與裝備制造企業合作,推動工程技術標准、裝備制造在基礎設施建設中廣泛運用;鼓勵引導設計、施工、生産、貿易企業組建戰略聯盟,加強供應鏈各環節整合,培育我國企業承攬大型國際項目的競爭新優勢。

延長産業鏈,提升價值鏈。目前,我國對外承包工程業務次要集中在産業鏈末端的施工環節,加快由低端業務向中高端業務提升迫在眉睫。一是在參與“一帶一路”沿線國家基礎設施建設中,促進産業鏈向前端設計咨詢延伸,构成設計咨詢與承包工程相結合的業務模式。二是借助商務部“全球價值鏈躍升工程”、對外承包工程“建營一體化工程”等,以交通、電力等優勢項目爲切入點,通過建營一體化,減少建設和運營環節之間的买卖成本。三是促進對外投資和承包工程協同發展,有實力的工程企業可以在“一帶一路”沿線國家穩步開展基礎設施投資,尤其是配合能源開發和交通、電力建設的基礎設施投資,以推動工程企業的産業鏈延伸至投資領域,促進企業轉型升級。

进一步完善金融、财税政策,加大政策支持力度。应顺应我国对外承包工程发展要求特别是“一带一路”建设需求,建立健全促进对外承包工程可持续发展的金融、财税政策体系。鼓励金融机构对我国企业在“一带一路”沿线国家的工程承包项目特别是中高端项目加强金融支持,发挥政策性银行的示范作用,引导商业银行参与,在贷款利率和项目融资等方面给予政策倾斜。加大丝路基金、对外承包工程保函风险专项资金、省级“一带一路”基金等对“一带一路”对外承包工程项目的支持力度,用足用好相关信贷优惠政策和扶持措施。设立国家级和省级“一带一路”对外承包工程PPP专项资金,为企业在项目论证阶段进入并开展前期调研提供资金支持,引导项目融资模式创新,促进对外承包工程业务向中高端提升。简化对外承包工程企业税收征管办法,推进境外所得税制改革,加快与“一带一路”沿线国家签订或修订避免双重纳税协议,设立税收饶让条款。相关税收部门应拓宽服务职能和渠道,保护企业境外合法权益。(东北财经大学 鲍洋)

 
 

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